L’Eix Transversal Ferroviari (en endavant ETF) neix com a conseqüència d’una nova concepció de la mobilitat i del model territorial del país, que contraposa la transversalitat a la centralitat i el sistema de malla al de nusos. Pel que fa a aquest eix, esdevé clau la necessitat de concebre’l com un element de reequilibri territorial, ja que actuarà com una via que farà d’intersecció amb els eixos naturals creant una comunicació continua i directa entre comarques que tradicionalment no han estat prou ben comunicades.